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聚势强省会!长沙县在2021年湖南省县(市)营商环境评价中排名第一

发(fa)布日(ri)期(qi):2022-04-28     来源:掌(zhang)上星沙

以营(ying)商(shang)环(huan)境之优,聚强省会之势。近(jin)年来,长沙(sha)(sha)县坚持将优化营(ying)商(shang)环(huan)境作为高质量发(fa)展的突破口,从提效能(neng)、优服务、强监管(guan)等维度全面发(fa)力,多项营(ying)商(shang)指标持续进位(wei),锻造了(le)“无改革、不星沙(sha)(sha)”的营(ying)商(shang)环(huan)境“金”字招(zhao)牌。4月26日,在全省优化营(ying)商(shang)环(huan)境工作推(tui)进大会上(shang),长沙(sha)(sha)县在全省县市营(ying)商(shang)环(huan)境评价中排名第一,受到通报表(biao)扬。

位(wei)于(yu)长(zhang)江(jiang)经(jing)济带(dai)(dai)和泛珠三(san)角经(jing)济区交汇(hui)中心地(di)带(dai)(dai)的长(zhang)沙(sha)(sha)县(xian),是(shi)中国(湖南)自由贸易试验区长(zhang)沙(sha)(sha)片(pian)区的主阵地(di)。自贸区、临(lin)空区、综保区、经(jing)开(kai)区、会(hui)(hui)展(zhan)区五区叠(die)加。黄(huang)花国际机场坐落于(yu)此,高铁网络直达(da)23个省(sheng)会(hui)(hui)城市。卓越的区位(wei)优势成(cheng)为长(zhang)沙(sha)(sha)县(xian)打造(zao)高质量发展(zhan)环境的强大根基。

长沙县始终(zhong)将优化营商环(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)作(zuo)为“一把(ba)手工程”“头号工程”,每年出台一个(ge)行(xing)动方案(an),总共推出199项具(ju)体改(gai)(gai)革举措,从政务环(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)、要素环(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)、市场环(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)、法制(zhi)环(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)等(deng)多维度(du)进行(xing)改(gai)(gai)善(shan)提升,并通(tong)过“每周一通(tong)报、每月一调度(du)、半年一讲评(ping)、一年一考核”的统(tong)筹调度(du)机制(zhi)保障改(gai)(gai)革措施落(luo)地见(jian)效(xiao),高(gao)起点谋划,高(gao)标准定位,高(gao)质量(liang)落(luo)实(shi),改(gai)(gai)革创新一路(lu)向前。

在疫情防控与经济下(xia)行(xing)双重压力下(xia),长(zhang)沙县(xian)(xian)市(shi)场主(zhu)体数量实(shi)现(xian)逆势增长(zhang)。截(jie)至2022年(nian)4月(yue),长(zhang)沙县(xian)(xian)、长(zhang)沙经开区市(shi)场主(zhu)体总数达16.9万户(hu)。与三(san)年(nian)前比,增加了近(jin)5万户(hu),商事登(deng)记(ji)主(zhu)体净增量增幅连续7年(nian)保持在10%以(yi)上。

构建高(gao)质量(liang)发展“强(qiang)磁(ci)场”,其势已成。2021年(nian)赛迪投资竞争力(li)百强(qiang)县排名中(zhong),长沙县位列全国(guo)第9,连续四年(nian)稳居中(zhong)西部第一。荣获“中(zhong)国(guo)国(guo)际化高(gao)质量(liang)发展建设标杆县”及首个(ge)“中(zhong)国(guo)企业家(jia)幸福(fu)感最(zui)强(qiang)县”。2020年(nian)、2021年(nian)获湖南省营商环(huan)境评价第一名,连续两年(nian)得到(dao)省政(zheng)府真抓(zhua)(zhua)实(shi)干表(biao)扬激(ji)(ji)励,2021年(nian)获市政(zheng)府真抓(zhua)(zhua)实(shi)干表(biao)扬激(ji)(ji)励。

有效:在改革创新上勇跨越

“不到2小时,手续都办好了!”近日,来自外省的(de)刘先生完成了在(zai)星沙创业(ye)的(de)第一步——商事登记。他感(gan)慨(kai),在(zai)星沙,企业(ye)开办是(shi)按小时计算。

大道至(zhi)简(jian)——好的营(ying)商(shang)环境就是让(rang)办事更简(jian)单。长沙县深化商(shang)事制度(du)、工程建设项目审批制度(du)、财产登记便利(li)化“三大改革”,营(ying)造高(gao)效便捷(jie)的政务服(fu)务环境。

在全省首推(tui)“四(si)即(ji)”改(gai)革试点,深入推(tui)进“一件事一次办”“三集中三到位”和综合窗改(gai)革,“7310”模式(shi)和“24小(xiao)时不打烊政府”实现“大厅之外无审批”。

在简政放(fang)权(quan)方(fang)面,长沙县以“刀(dao)刃向内(nei)”的(de)精神进(jin)行了诸多(duo)改革。“一件事(shi)一次(ci)办(ban)”150项(xiang)政务事(shi)项(xiang)赋(fu)权(quan)园区(qu),298项(xiang)“就(jiu)近(jin)办(ban)”事(shi)项(xiang)下放(fang)至村(cun)(社区(qu)),245个套餐事(shi)项(xiang)实现线上办(ban)理(li)。各项(xiang)证明材料精简40 %以上,事(shi)项(xiang)申请(qing)材料精减30%,办(ban)理(li)环节精减50.2%。

压(ya)减一切不必要(yao)的审批(pi),打掉一切不合(he)理的门(men)槛,简化一切来(lai)回跑的手续,改革创新,进无止境。

有力:在赋能助企上求突破

提升环境“强磁场(chang)”,营造发展“软环境”,长沙县助企惠企更加有力。

“这次增(zeng)值税(shui)留抵退税(shui)我们能(neng)退税(shui)2700多万,真心感谢税(shui)务工作人(ren)(ren)员的辅导。”湖南(nan)机场股份(fen)有限公司长沙黄花国际机场分公司财(cai)务负责(ze)人(ren)(ren)温女士感慨(kai)地(di)说。

做(zuo)好企业税费的“减(jian)”法就是(shi)增强市场活(huo)力的“加(jia)”法。长沙县税务局(ju)(ju)空(kong)港税务分局(ju)(ju)集合青(qing)年干部(bu)组(zu)建了自贸(mao)临空(kong)区办(ban)税服务厅导税团队,为纳税人打造(zao)更加(jia)优质高效的办(ban)税“软环境”。

“以前是企业(ye)(ye)找政(zheng)策(ce),现在是政(zheng)策(ce)找企业(ye)(ye),不用(yong)申(shen)请,扶持资(zi)金就自动汇入符(fu)合条(tiao)件的(de)企业(ye)(ye)账(zhang)户。”长沙(sha)县发改局(ju)相关负责人介(jie)绍说。2022年,该局(ju)牵头推出工业(ye)(ye)企业(ye)(ye)入规奖励、生产清洁奖励、高新技术认定(ding)奖励等(deng)8条(tiao)“免申(shen)即享(xiang)”条(tiao)款(kuan)政(zheng)策(ce),实现了企业(ye)(ye)“少跑腿”,政(zheng)策(ce)“送(song)上(shang)门”。

为有效纾(shu)解疫情影响,长(zhang)沙县持(chi)续(xu)优化政(zheng)策(ce)供(gong)给,打出(chu)一系列纾(shu)困助企“组合拳”。2022年(nian)4月10日,长(zhang)沙县印(yin)发(fa)了(le)《长(zhang)沙县抗疫纾(shu)困促发(fa)展若(ruo)干措施》,围(wei)绕6大方面、23条举(ju)措,为企业下了(le)一场“及(ji)时雨”。

企(qi)业的(de)体(ti)会最为真(zhen)切。通过开展(zhan)千(qian)家(jia)民营企(qi)业满意度调查、千(qian)人(ren)帮千(qian)企(qi)以(yi)及(ji)重点企(qi)业走访等(deng)行动,近三(san)年来,共收集(ji)企(qi)业反馈问题2083个(ge),整改完成2037个(ge),整改完成率达97.8%,政府诚(cheng)信在纾困解难(nan)中显著(zhu)提升。

十三五期间,长(zhang)沙县共为企(qi)业减税降费近(jin)200亿(yi)元,出台49个“真金(jin)白(bai)银(yin)”惠(hui)企(qi)政策,2020年、2021年共兑现财政奖补资金(jin)15.6亿(yi)元。2021年开展银(yin)企(qi)对接活动30场,对接企(qi)业900余家(jia),达(da)成(cheng)授信80.1亿(yi)元。

有序:在法治建设上做文章

以(yi)护(hu)民之心,行简政之道。开放(fang)而有(you)序的(de)市场环境(jing)需要法治规范,长沙县正以(yi)更有(you)力的(de)法治环境(jing)释放(fang)新(xin)的(de)制度(du)红(hong)利。

构建“互联网(wang)+诉前调解(jie)”多元解(jie)纷(fen)大格局(ju)。2021年通过(guo)人(ren)民法院调解(jie)平台委派民商事案件10389件,调解(jie)成功(gong)4559件,已(yi)结案件的调解(jie)成功(gong)率(lv)73%。

法治(zhi)“防护(hu)网”覆盖全(quan)域(yu)。建立1个行(xing)政执法局机关+19个镇街(jie)执法队+1个直属执法队”的“24×30”执法圈,2021年共受理处置各类投诉(su)举(ju)报案件5.6万余(yu)件,群众平均满(man)意(yi)度(du)达99.47%。

柔性(xing)执法显(xian)温度(du)。积极采取(qu)指导、建议、提醒、劝告等柔性(xing)执法方式。2021年4月,出(chu)台(tai)市(shi)场监管领域轻(qing)(qing)微违法行(xing)为(wei)不(bu)予处(chu)(chu)(chu)(chu)罚(fa)(fa)、减(jian)轻(qing)(qing)处(chu)(chu)(chu)(chu)罚(fa)(fa)和从轻(qing)(qing)处(chu)(chu)(chu)(chu)罚(fa)(fa)清单,共列不(bu)予处(chu)(chu)(chu)(chu)罚(fa)(fa)54项、减(jian)轻(qing)(qing)处(chu)(chu)(chu)(chu)罚(fa)(fa)15项、从轻(qing)(qing)处(chu)(chu)(chu)(chu)罚(fa)(fa)21项,让尺度(du)与温度(du)并存。

政府(fu)采(cai)购连着政府(fu)和(he)市(shi)场,是激发市(shi)场活(huo)力(li)和(he)拉动(dong)经济稳定增长的有效引(yin)擎。今年4月1日(ri),长沙县出台(tai)全(quan)省首(shou)个针对政府(fu)采(cai)购400万元以下建设(she)工程的实施细则,为(wei)进一(yi)步(bu)降低企(qi)业投标成本、精简政府(fu)采(cai)购工程流程明(ming)确(que)了(le)制(zhi)度规范。

“优(you)(you)化营(ying)商环境(jing)(jing)只(zhi)有(you)进行(xing)时,没有(you)完(wan)成(cheng)时。”长沙(sha)县将(jiang)2022年定(ding)为“营(ying)商环境(jing)(jing)提(ti)升(sheng)年”,作为服务(wu)经(jing)济(ji)社会(hui)高(gao)质量发展的(de)(de)“第(di)一保(bao)障”和“永不(bu)竣工的(de)(de)工程”,长沙(sha)县将(jiang)全面贯(guan)彻(che)落实《湖(hu)南(nan)(nan)省(sheng)优(you)(you)化营(ying)商环境(jing)(jing)三(san)年行(xing)动计划(2022-2024)》和《湖(hu)南(nan)(nan)省(sheng)优(you)(you)化营(ying)商环境(jing)(jing)三(san)年行(xing)动计划2022年度(du)重点任务(wu)工作方案》,抓(zhua)好改(gai)革任务(wu)落地见效(xiao),持续(xu)打造审批更(geng)快(kuai)、成(cheng)本更(geng)低、服务(wu)更(geng)优(you)(you)、效(xiao)率更(geng)高(gao)的(de)(de)星沙(sha)营(ying)商环境(jing)(jing)4.0版,让(rang)“身在湖(hu)南(nan)(nan),办事不(bu)难”成(cheng)为星沙(sha)的(de)(de)鲜明标签,奋力在实施“强省(sheng)会(hui)”战略中(zhong)当先锋、打头阵(zhen)、树(shu)标杆!

◎星沙(sha)时报记(ji)者(zhe) 彭(peng)元(yuan)璟

信息(xi)来源(yuan):掌上星沙(sha)  责(ze)编:丁昕雅  审(shen)核:黄聪

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