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长沙县全省第一!

发(fa)布日(ri)期:2022-04-28     来源:星沙(sha)观察

好消息!

记者(zhe)从(cong)4月(yue)26日召开的

全省优化营商(shang)环境工作推进大会上获(huo)悉

长(zhang)沙县(xian)在(zai)2021年(nian)全省县(xian)市(shi)营(ying)商环境评价中

排名第一!


“成绩”的(de)背(bei)后,是长沙(sha)县持续优化政(zheng)务、服务、市(shi)场等营商(shang)环(huan)境,释(shi)放发展内(nei)生动力的(de)铿锵脚步。

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提效能,营造高效便捷政务环境

2019年至今,先后制(zhi)定《长沙县营(ying)(ying)商(shang)(shang)(shang)环境(jing)优(you)化(hua)(hua)年“1+4+4”工(gong)作方(fang)(fang)案(an)(an)(an)》《长沙县营(ying)(ying)商(shang)(shang)(shang)环境(jing)优(you)化(hua)(hua)工(gong)程2021年行(xing)(xing)动(dong)(dong)方(fang)(fang)案(an)(an)(an)》《长沙县优(you)化(hua)(hua)营(ying)(ying)商(shang)(shang)(shang)环境(jing)十(shi)条措(cuo)施(shi)》及《长沙县“营(ying)(ying)商(shang)(shang)(shang)环境(jing)提升年”行(xing)(xing)动(dong)(dong)方(fang)(fang)案(an)(an)(an)》等文件,每年出台一个行(xing)(xing)动(dong)(dong)方(fang)(fang)案(an)(an)(an),总共推出199项改革(ge)举措(cuo),形(xing)成营(ying)(ying)商(shang)(shang)(shang)环境(jing)优(you)化(hua)(hua)的线(xian)路(lu)图、任务书。

持(chi)续推进“放(fang)管服(fu)”改革(ge)(ge),助力政务服(fu)务效能跑(pao)出“加(jia)速度”。深(shen)入推进“一(yi)件事一(yi)次(ci)办”“三集中三到位”和综合窗(chuang)改革(ge)(ge),全力打造长(zhang)沙县“7310”模式及(ji)“24小时不(bu)打烊政府(fu)”,实现“大厅之外(wai)无审批”。

全(quan)面推行(xing)企业开办“1+N套(tao)餐(can)”,做到(dao)“一(yi)窗进出、一(yi)套(tao)材料、一(yi)次采集、一(yi)个环节、一(yi)次办结”。全(quan)省首推“开户即(ji)(ji)开业”“拿地即(ji)(ji)开工”“开工即(ji)(ji)开建”“交房即(ji)(ji)交证”“四即(ji)(ji)”改革(ge)。

推行“1325”改(gai)革,实现企业(ye)开办(ban)(ban)1日(ri)办(ban)(ban)结(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)(最快2小时(shi)办(ban)(ban)结(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)),不动产登(deng)记(ji)3日(ri)办(ban)(ban)结(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)(其中(zhong)企业(ye)业(ye)务已实现1日(ri)办(ban)(ban)结(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)),工业(ye)投资建(jian)设的(de)房(fang)屋建(jian)筑项目审批25日(ri)办(ban)(ban)结(jie)(jie)(jie)(jie)(jie),办(ban)(ban)结(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)时(shi)限全省(sheng)领先。

加大简政放权,将“一(yi)件(jian)事(shi)(shi)(shi)一(yi)次办(ban)(ban)”150项(xiang)政务服(fu)务事(shi)(shi)(shi)项(xiang)赋权园区(qu),298项(xiang)“就(jiu)近办(ban)(ban)”事(shi)(shi)(shi)项(xiang)下放至村(社区(qu)),打造15分钟政务服(fu)务圈(quan),245个套餐事(shi)(shi)(shi)项(xiang)实现(xian)(xian)线上办(ban)(ban)理,通过优化流程,各(ge)项(xiang)证明材料精(jing)简40 %以上,事(shi)(shi)(shi)项(xiang)申请材料精(jing)减30%,办(ban)(ban)理环(huan)节精(jing)减50.2%,更多审(shen)批服(fu)务事(shi)(shi)(shi)项(xiang)实现(xian)(xian)“马上办(ban)(ban)、网上办(ban)(ban)、就(jiu)近办(ban)(ban)、一(yi)次办(ban)(ban)”,高效便捷(jie)在改革创新中(zhong)显著提(ti)升。

优服务,营造包容活跃(yue)创(chuang)新环境

“企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)有(you)困难的马(ma)上帮,企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)有(you)意(yi)见的坚(jian)决改(gai),企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)有(you)需求的主动做(zuo),企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)有(you)期(qi)待的真心(xin)抓(zhua)”。近(jin)年(nian)来,长(zhang)沙县深(shen)入开展千(qian)家民营企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)满意(yi)度(du)调查(cha)、千(qian)人(ren)帮千(qian)企(qi)(qi)(qi)以及重(zhong)点企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)走(zou)访等(deng)行(xing)动,围绕企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)群众反映(ying)的停车(che)难、用工难、配套设(she)施不全等(deng)堵点、难点问(wen)(wen)题(ti),建立问(wen)(wen)题(ti)收集、交办、整(zheng)改(gai)、跟踪问(wen)(wen)效全闭环问(wen)(wen)题(ti)整(zheng)改(gai)机制,形成一张(zhang)问(wen)(wen)题(ti)清单,切(qie)实(shi)帮助企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)解决实(shi)际困难和问(wen)(wen)题(ti)。

2019年以来(lai),共收集办理企业(ye)反馈问(wen)题(ti)2083个(ge)(ge),向有(you)关部门和镇街进行交办,整改(gai)完(wan)成(cheng)2037个(ge)(ge),整改(gai)完(wan)成(cheng)率达97.8%,深入推(tui)进新官(guan)不理旧账专项治理,43个(ge)(ge)问(wen)题(ti)全部完(wan)成(cheng)整改(gai),解(jie)决了(le)一(yi)大批历(li)史遗留(liu)问(wen)题(ti),兑现(xian)资金超1亿元(yuan),形(xing)成(cheng)了(le)“企业(ye)吹(chui)哨,部门报(bao)到”工作新局面,政府诚(cheng)信在纾困解(jie)难中显著提升。

疫(yi)(yi)情期间,率先(xian)全(quan)省出(chu)台有效应(ying)对(dui)疫(yi)(yi)情支(zhi)持(chi)中小(xiao)微企(qi)业(ye)健(jian)康发展(zhan)的19条(tiao)措(cuo)施,采取援企(qi)稳岗、减租免租、抗疫(yi)(yi)快(kuai)贷等系列非常之举帮助企(qi)业(ye)复工复产。

2021全年开展(zhan)银企(qi)对(dui)(dui)接(jie)活动30场,对(dui)(dui)接(jie)企(qi)业900余家,达成(cheng)授信80.1亿元,助力企(qi)业解决融资难题(ti)。加大就业帮扶(fu),2021年举办(ban)招聘(pin)活动48场,提供招聘(pin)岗位5万余个,2万余名劳动者顺利就业,民生(sheng)福祉(zhi)在惠民服务中显著提升。


做好企业税(shui)费的“减(jian)”法(fa)就(jiu)是增强市场活力的“加”法(fa)。十(shi)三五期间,长(zhang)沙县共为企业减(jian)税(shui)降费近200亿(yi)元,出台49个(ge)“真金白银”惠(hui)企政策(ce)(ce),2020年、2021年共兑(dui)现财政奖(jiang)补(bu)政策(ce)(ce)资(zi)金15.6亿(yi)元。

“水深则(ze)鱼(yu)悦,城强则(ze)贾兴”。随着营商环境持(chi)续优化,市(shi)场主体活(huo)力竟相迸发。截至(zhi)2021年(nian)(nian)12月(yue)31日,长沙县(xian)(含经开区)共有市(shi)场主体16.5万(wan)余户(hu),在(zai)3年(nian)(nian)时间内增加近5万(wan)户(hu),商事登记(ji)主体净增量(liang)增幅连续7年(nian)(nian)保持(chi)在(zai)10%以上,实现了我县(xian)营商环境工作从“筑巢引凤栖”到“花(hua)香蝶(die)自来”的跨越。

强监管,营(ying)造公(gong)平公(gong)正法治环境(jing)

“法(fa)治是最好的营商(shang)环境(jing)”。近年来,长(zhang)沙县坚持“以护民(min)之(zhi)心(xin),行(xing)简政之(zhi)道”,切实筑牢企业家权益(yi)保(bao)护屏障。设置(zhi)“行(xing)政执法(fa)局机(ji)关+19个镇街执法(fa)队(dui)及1个直属执法(fa)队(dui)”的县域全覆盖执法(fa)架构,打造“24.30”全天执法(fa)圈(quan),开创“主(zhu)动做到(dao)(dao),随(sui)叫(jiao)随(sui)到(dao)(dao),不叫(jiao)也到(dao)(dao),处(chu)置(zhi)周(zhou)到(dao)(dao)”执法(fa)新(xin)模式,2021年共受理(li)处(chu)置(zhi)各类投(tou)诉举报案件5.6万(wan)余件,群(qun)众平均满(man)意度达99.47%。

设立(li)劳动(dong)(dong)争议(yi)咨询服(fu)务窗口、法律(lv)援助律(lv)师工作站,率先全省(sheng)开创“网上仲裁庭审(shen)”模(mo)式,引导劳动(dong)(dong)者积极维权。建(jian)立(li)长沙县破(po)产(chan)处置(zhi)府院(yuan)(yuan)协调联(lian)动(dong)(dong)机制(zhi),设立(li)破(po)产(chan)基金,截至目前(qian)帮助5家企业(ye)解(jie)(jie)决破(po)产(chan)问(wen)题。构建(jian)“互(hu)联(lian)网+诉(su)前(qian)调解(jie)(jie)”多(duo)(duo)元解(jie)(jie)纷大(da)格局(ju),为市(shi)场主体提供多(duo)(duo)途(tu)径、多(duo)(duo)种(zhong)类、多(duo)(duo)层次的司(si)法服(fu)务,2021年通过人民法院(yuan)(yuan)调解(jie)(jie)平(ping)台委派民商(shang)事案件(jian)(jian)(jian)10389件(jian)(jian)(jian),调解(jie)(jie)成(cheng)功4559件(jian)(jian)(jian),已结案件(jian)(jian)(jian)的调解(jie)(jie)成(cheng)功率73%。

推行(xing)包容审慎监管及柔性(xing)(xing)执(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa),规范(fan)裁(cai)量权适(shi)用,共(gong)列不予处(chu)罚54项、减轻处(chu)罚15项、从轻处(chu)罚21项,积极采(cai)取指导、建议、提醒、劝告等柔性(xing)(xing)执(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)方式,践行(xing)“理性(xing)(xing)执(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)明态(tai)度(du)”“文明执(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)传温度(du)”“精准执(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)亮水平”“廉洁执(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)守底线”四大(da)执(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)理念,法(fa)(fa)(fa)治建设在(zai)共(gong)建共(gong)享中显著提升。

形成长沙县建设工程项(xiang)目招投标灰名单(dan)认定和处理工作规定,加强行业(ye)监(jian)管。推进信(xin)用建设“三个(ge)百”,截至4月14日,上传行政许可数9635条(tiao),处罚数1749条(tiao),七天双公示率99.48%,修复(fu)条(tiao)数147条(tiao)。

推进(jin)(jin)政(zheng)府(fu)采(cai)购工程规(gui)范(fan)管(guan)理,正(zheng)式出台《长沙县政(zheng)府(fu)采(cai)购工程管(guan)理实施细则(试行)》,解决政(zheng)府(fu)采(cai)购工程项(xiang)目中存在的系列(lie)问题,将(jiang)进(jin)(jin)一步规(gui)范(fan)小工程项(xiang)目的政(zheng)府(fu)采(cai)购行为,助力营商环境再优化(hua)与项(xiang)目建设(she)提速(su)。


2022年,长沙(sha)县将全(quan)(quan)面贯彻落实《湖南(nan)省优(you)化(hua)营(ying)(ying)商(shang)环(huan)境(jing)三年行动(dong)计划(2022-2024)》和《湖南(nan)省优(you)化(hua)营(ying)(ying)商(shang)环(huan)境(jing)三年行动(dong)计划2022年度(du)重点(dian)任(ren)务(wu)工作(zuo)方》;抓好《湖南(nan)省优(you)化(hua)营(ying)(ying)商(shang)环(huan)境(jing)规定》《长沙(sha)市打造(zao)营(ying)(ying)商(shang)环(huan)境(jing)升(sheng)级版加快(kuai)建(jian)(jian)设(she)一流(liu)营(ying)(ying)商(shang)环(huan)境(jing)2022年行动(dong)方案(an)》等文件精神落地,推进(jin)“营(ying)(ying)商(shang)环(huan)境(jing)提(ti)升(sheng)年”30项重点(dian)改革任(ren)务(wu)落实落细;以“双对(dui)标(biao)”和“指标(biao)长”为抓手,对(dui)标(biao)先(xian)(xian)进(jin)地区先(xian)(xian)进(jin)做法,充分运用国家、省营(ying)(ying)商(shang)环(huan)境(jing)评价结果,开(kai)展指标(biao)问(wen)(wen)题整(zheng)改及优(you)化(hua)提(ti)升(sheng)工作(zuo);推进(jin)营(ying)(ying)商(shang)“直通车”“吐槽会(hui)”“体验官”“云宣讲”“企业家日”等主(zhu)题系列(lie)活动(dong)开(kai)展,建(jian)(jian)立(li)健全(quan)(quan)营(ying)(ying)商(shang)环(huan)境(jing)问(wen)(wen)题整(zheng)治工作(zuo)机制,切实为民(min)办实事(shi)解难题,奋(fen)力(li)在实施(shi)“强(qiang)省会(hui)“战略(lve)中当先(xian)(xian)锋、打头阵、树标(biao)杆。

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